CRN亚洲儿童研究会第三届国际会议

* 头衔和所属机构为会议当时的头衔和机构

2019年9月25-27日印度尼西亚雅加达CRN亚洲儿童研究会第三届国际会议演讲实录

印度尼西亚的幼儿教育、保育和育儿

　　今天，我想谈一下印度尼西亚的幼儿教育、保育和育儿政策。

　　现在，我们知道一些关于人工智能（AI）超越自然智能的例子。其中包括社交类人机器人“索菲亚”、问答电脑“沃森”和下国际象棋的电脑“深蓝”。所有这些技术进步都出现在我们的生活中，影响着每一个人。

　　托马斯·弗里德曼（Thomas Friedman）的著作《感谢你的迟到----加速时代蓬勃发展的乐观主义者指南》中，解释了自1958年单块集成电路问世以来，技术是如何以指数级速度加速发展的历程。五十年后，摩尔定律仍旧有效，并对全球人类生活产生深远影响。IT的下一步突破会是什么？“臭名昭著”的智能手机，甚至比你的钱包更重要。如果我们忘了带钱包，智能手机可以用来打电话给别人让他们把钱包送过来。但是如果我们忘了电话，你就得回家去拿了。对此，我个人深有体会。我们正处于一个不断追赶的时代。推动人类发展的动力可以概括为三个M：第一是机器，通讯和技术的进步；第二是市场，全球化和自由贸易；第三是大自然母亲，不得不进行预测的人口动态。

表1 技术的加速

下一代所需要的能力

　　根据世界经济论坛的观点，二十一世纪所需能力对于当今全球化市场的争夺至关重要。这是第二个M的关键。四个C（Critical thinking and problem solving, Creativity and innovation, Communication, and Collaboration）已经成为我们教育系统的一个重要课题，关键是批判性思维和解决问题、创造力和创新、沟通和协作。性格品质至关重要，例如坚韧、激情和毅力。适应能力和领导力也非常重要，更不用说文化意识了。这是第二个M的挑战。大自然母亲对人口构成了挑战，因为在印度尼西亚，适龄劳动力人口比非劳动力人口多。这对就业率影响很大。教育工作者面临的挑战是为下一代提供更好的教育和更好的能力，以便让他们适应未知的未来。

　　我们的佐科·维多多总统在他的发言中提到：

　　1.确保孕妇、婴儿、幼儿和学龄儿童的健康

　　2.保障黄金时代（幼儿期），提高印尼人民素质

　　3.预防发育迟缓，三分之一的印尼人仍受其影响

　　4.降低母婴死亡率

　　5.提高职业教育质量

　　6.建立印尼人才管理机构，为印尼移民提供自我发展支持。

应对全球市场变化、人口增长、技术进步

　　黄金期（幼儿期）至关重要。所有的研究报告都再次表明，投资幼儿教育能产生最佳回报。因此，我们设立了17个可持续发展目标。其中之一就是聚焦于幼儿期。在今后十年中，到2030年，我们的目标是确保所有男童女童都能获得高质量的幼儿保育和学前教育，为升入小学教育做好准备。第2017年第59号总统条例中的第5项第3条款也重申了印度尼西亚儿童福利。

　　政府2018年第2号条例还规定，各国家机关应把提供幼儿教育和同等教育方案作为其最低标准服务之一。本条例为教育部的政策制定提供了重要依据。目前，我国幼儿教育项目主要集中在5-6岁儿童。今后我们的目标是像泰国一样，在泰国，儿童在4-6岁上小学之前有2-3年的学前教育时间。法国还开始在3岁时实施义务幼儿教育。根据印尼法规，7-18岁儿童和青少年可以享受同等教育计划，即没上学的适龄者可以返回学校或社区学习中心学习。

　　到目前为止，响应幼教法规的幼儿教育政策已经创建了2万多个幼教中心。在这些中心中，98%是低质量的社区自助中心，没有运营标准，但政府希望认可这些中心，引入标准，完善监管并给予援助，以鼓励其在国家教育数据库系统中注册。在此系统中，所有的院校、教师、学生，都有自己的编号。国家鼓励每学期进行注册和更新，从而获得政府援助的资格。

　　注册后，国家鼓励这些机构达到国家教学标准，从而获得资质。我们希望所有的中心都能注册，国家会为他们提供奖励、帮助和认证。因此，我们至少可以向公众保证，所有中心都在努力提供更高质量的幼儿保育和教育。

　　我们在幼儿教育项目中提倡一种全面综合的方法，使儿童不仅能接受教育，还能获得营养、健康和保护。儿童幸福的各个方面都应该被视为一个整体概念。应该避免在幼儿期用学业成绩限定其发展，应改为以游戏为基础的教育学习方法。

　　如今，为每个村庄设立一个幼儿保育和教育中心的政策已取得72.4%的成功。随着时间的推移，符合要求的村庄数量也在增加，因此情况会逐步改善。在农村建立的幼儿保育和教育中心中，认证率仍远未达到100%，2018年只有25.35%的中心完成注册。有一个问题是，大多数教师都是高中毕业生，而国家要求师资至少需要达到大学水平。我们希望与大学合作改善这种状况。

表 2 ECCE认证

　　≫下篇文章