之前的文章也介绍过,本次联合国对融合教育现状进行审查的过程中,若干事实浮出水面。
2022年4月文部科学省发出通告(《有关对特殊支援班实施指导的通知》)。通告的核心内容是将特殊教育班级和普通班级的交流活动控制(减少)至每周三天以内。
普通班级和特殊教育班级的交流活动正是符合融合教育理念的活动,因此联合国相关委员会认为这一通知内容完全是与融合教育方针背道而驰的举措。
我对该报告结果印象深刻,所以当来我的门诊看病的自闭症谱系障碍患儿(正在上特殊教育班)的母亲向我倾诉以下内容时,我的脑中突然闪现了一个念头。
“大夫,最近校长要求我们这些上特殊教育班的学生家长提交一份同意书。看了同意书的内容,我完全无法接纳只要求特殊教育班孩子的家长提交这种文件的做法。”
以下为该《同意书》的内容,涉及个人信息的部分已做修改。
各位特殊支援班的家长
令和4年9月X日
◯◯小学
校长xx xx
《关于为防止新冠肺炎传播暂停交流活动的通知》
(中间省略)
经与◯◯市教育委员会协商,决定为预防新冠肺炎暂停特殊教育班级和普通班级的交流活动。
上述交流是在特殊教育班级及普通班级的学生、家长相互理解的基础上实施的活动。为此,请确认以下注意事项,然后就孩子是否参加交流活动做出选择并提交给特殊教育班级的班主任。
(注意事项)
- 交流计划可能因校内或相关班级的感染状况而变更或中止。
- 为防止感染扩大,交流活动和平时相比,时间和次数可能受到控制。
致◯◯小学校长
◯月◯日以后实施的与普通班级的交流活动(参加・不参加)
家长姓名( )
学生姓名( )
这份文件看似随意地展示了学校方面关于应对新冠肺炎的基本方针,实则是一份存在问题的文件,其背后意图显而易见。
至于存在什么问题,概括起来有两点。首先,正如到我门诊来看病的男孩的母亲透露的那样,交流活动的另一部分参与者,即普通班级学生的家长并未收到同样的文件。文件中口口声声标榜“交流活动的实施基于相互理解”,但学校并未将这种备忘录似的文件发给在普通班级上学的孩子的家长。
仅仅上面这一项就有问题。况且除了提供学校有关预防新冠肺炎的信息外,该文件中最下面的部分还要求家长就“是否赞成学校的方针”签字表明态度。看上去似乎有两种选择,家长可以自由地决定是否让孩子参加交流活动,但基于校长已在文件中明确表示“考虑暂停交流活动”,因此若选择“参加”则意味着明确“反对”学校的方针,从家长的角度出发,实在很难做出这样的选择。
无论怎么想,起草这份文件的学校(校长、教育委员会)的意图就是“以预防新冠之名减少交流活动”,换言之只能理解为“学校希望按照文科省4月的通知开展工作”。这就是我突然闪过某个念头的理由。
男孩的母亲流着泪告诉我:“最后只能提交那份文件,并选择'不参加'”,我完全能够理解母亲心里的不甘和遗憾。
我认为,试图通过这种狡猾的手段将残疾儿童与正常教育隔离,正是日本特殊教育政策的体现。
后记:顺便说一句,有报道”注1称“大阪残疾儿童的家长向大阪律师协会提交了人权救济请愿书,声称文部科学省4月的通知侵犯了儿童的人权。”。
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注1共同通信,“文科省的通知是对人权的侵犯” ,呼吁对特殊教育进行救济 2022.10.31