在上一篇博客中我曾非常自信地断言:“日本只有两条路可走,要么放弃隔离教育,要么撤回批准《残疾人权利国际公约》的决定,在世界上走一条孤立的道路”。
可惜我还是太幼稚了,没想到政府还留了一招,不走上述两条路中的任何一条。
文部科学省大臣在得到联合国残疾人权利委员会的监查结果后,立即召开记者招待会,阐述了文部科学省的立场*1。
他们表示并不打算停止现有的“特殊教育”,表明了不接受联合国监查结果(劝告)的态度。
由于不接受监查结果也不会受到处罚,所以政府并未选择我在之前提出的两条路,而是表明了不听从劝告、敷衍了事的方针。但是,对于日本的“特殊教育”不同于融合教育的事实,大臣却避而不谈。
然而,新上任的文部科学省大臣对于日本的融合教育和特殊教育有何不同,是否真正理解,却令人十分怀疑,因为大臣继上述发言之后,还提到了联合国要求文科省撤回今年4月发布的通知。联合国残疾人权利委员会对文科省要求将特殊教育班级的学生在普通班级学习的时间(交流课时)控制在每周一半学时以下深感担忧,要求撤回该通知。对于这样的监查内容,文科大臣却反驳说,发布该通知是为了推进融合教育的发展,“要求撤回通知的决定令人十分遗憾”。
对深刻理解融合教育内涵的联合国委员会来说, 上述答辩内容太令人费解了。特殊教育班级的学生在普通班级学习的交流学时正是全纳教育的核心,限制这样的学习时间却被认为是为了推进融合教育,以及 “对撤回的要求感到非常遗憾”的强烈反驳,可能让委员会的成员感到非常困惑吧。作为一个寄期望于日本融合教育发展的人,我觉得这种情况简直让人叹息,感到非常悲痛。虽然大臣本身只是教育部政策的代言人,我对他个人并无任何意见,但我不禁要问,那些真正了解日本融合教育的文部科學省官员,他们对于这种矛盾政策的持续实施,内心是否感到慚愧呢?
*1 永冈桂子文部科学大臣记者招待会记录(令和4年9月13日)