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日本融合教育之(超级)怪象(11) 对文部科学大臣的反驳表示叹息

榊原洋一(CRN儿童研究所所长,日本御茶水女子大学名誉教授)
2023-07-28

摘要:

  在本期博客中,CRN儿童研究所榊原洋一所长对日本政府在特殊教育和融合教育政策上的立场表示了质疑。尽管联合国残疾人权利委员会对日本特殊教育政策的监查结果提出了批评,但日本政府并未接受这些劝告,反而坚持维持现有的特殊教育制度。榊原所长对此表示遗憾,并对日本政府是否真正理解融合教育的内涵表示怀疑。同时,榊原所长也对那些理解融合教育的日本教育部官员是否对这种矛盾政策感到内疚提出了疑问。
English 

  在上一篇博客中我曾非常自信地断言:“日本只有两条路可走,要么放弃隔离教育,要么撤回批准《残疾人权利国际公约》的决定,在世界上走一条孤立的道路”。

  可惜我还是太幼稚了,没想到政府还留了一招,不走上述两条路中的任何一条。

  文部科学省大臣在得到联合国残疾人权利委员会的监查结果后,立即召开记者招待会,阐述了文部科学省的立场*1

  他们表示并不打算停止现有的“特殊教育”,表明了不接受联合国监查结果(劝告)的态度。

  由于不接受监查结果也不会受到处罚,所以政府并未选择我在之前提出的两条路,而是表明了不听从劝告、敷衍了事的方针。但是,对于日本的“特殊教育”不同于融合教育的事实,大臣却避而不谈。

  然而,新上任的文部科学省大臣对于日本的融合教育和特殊教育有何不同,是否真正理解,却令人十分怀疑,因为大臣继上述发言之后,还提到了联合国要求文科省撤回今年4月发布的通知。联合国残疾人权利委员会对文科省要求将特殊教育班级的学生在普通班级学习的时间(交流课时)控制在每周一半学时以下深感担忧,要求撤回该通知。对于这样的监查内容,文科大臣却反驳说,发布该通知是为了推进融合教育的发展,“要求撤回通知的决定令人十分遗憾”。

  对深刻理解融合教育内涵的联合国委员会来说, 上述答辩内容太令人费解了。特殊教育班级的学生在普通班级学习的交流学时正是全纳教育的核心,限制这样的学习时间却被认为是为了推进融合教育,以及 “对撤回的要求感到非常遗憾”的强烈反驳,可能让委员会的成员感到非常困惑吧。作为一个寄期望于日本融合教育发展的人,我觉得这种情况简直让人叹息,感到非常悲痛。虽然大臣本身只是教育部政策的代言人,我对他个人并无任何意见,但我不禁要问,那些真正了解日本融合教育的文部科學省官员,他们对于这种矛盾政策的持续实施,内心是否感到慚愧呢?

*1 永冈桂子文部科学大臣记者招待会记录(令和4年9月13日)

作者简介

榊原洋一 (CRN儿童研究所所长,日本御茶水女子大学名誉教授)

榊原洋一 医学博士、御茶水女子大学名誉教授。CRN儿童研究所所长。 日本儿童学会理事长。研究领域为儿童神经学、发展神经学,其中特别致力于注意缺陷多动障碍(ADHD)、阿斯伯格氏综合症(Asperger Syndrome)等发育障碍的临床及脑科学。兴趣为登山、音乐鉴赏,是两个儿子和一个女儿的父亲。 主要专著:《穿尿布的猴子》(讲谈社)、《不能集中精神的孩子们》(小学馆)、《多动症儿童》(讲谈社+α新书)、《阿斯珀格氏综合症(Asperger Syndrome)与学习障碍》(讲谈社+α新书)、《ADHD的医学》(学研)、《育儿起步百科》(小学馆)、《榊原博士的ADHD医学》(学研)、《儿童的脑发育 临界期・敏感期》(讲谈社+α新书)等等。
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