◆社区是建设坚固抗灾街道的根本

中村（安）：

我们常说要“建设坚固的抗灾街道”，那是一种怎样的街道呢？对此，我们有很多设想。 

一旦发生像这次一样的大地震，震区往往与外界隔绝，陷入孤立无援，无法马上与外界取得联系。这种情况下，我们只有在步行所及的范围内，在熟悉地方里坚持熬过去。其范围正好是小学校大小的规模。 

地震发生后，政府曾提议成立大型紧急援救机构。但是，不管什么大型机构，都无法在震灾第一线有效发挥作用。不如分别组成一个个小共同体（社区），行动更为便捷。

井野濑：

兵库县和神户县都在为“建设坚固的抗灾街道”而努力，但是，多半是硬件设施方面的内容。然而，灾害往往是超乎我们想象的。再坚固的硬件设施也总会倒塌。但有一种东西是面对灾难也不倒塌的，那是一种看不见的、无形的东西，比如，面对灾难不屈不挠的精神和人与人之间的情感纽带。如何建立这些东西才是我们今后的课题。

中村（肇）：

关键是如何建立人与人之间的情感纽带。也就是，共同体（社区）的建设应以怎样的规模进行的问题，是吧？ 

比如，就急救医疗方面而言，医疗机构在灾害医学的研究方面有了很多积累。但是，灾害发生时，最先开始救援活动的是身处现场的人。也就是说，没有坚实的基层，徒有技术高超的医疗机器也无济于事。

中村（安）：

要营救被埋在瓦砾中的人，首先，得有人告诉我们说“老奶奶被埋在那儿了！”于是，身处附近的人必须马上动手，清除堆积如山的瓦砾。如果没有这种相互救助的精神，建设再优秀的急救中心，也无济于事。根本来不及救人。

井野濑：

硬件设施通常是这样的。对使用者而言最重要的是，它是否顺手便捷，或者是否可以使用。

中村（安）：

这次地震后，首次提出了儿童心理护理问题。那么，是否指要增加心理医生的人数，就能解决问题了呢？显然并非如此。

最基本的是，地震发生后，是否有人留在孩子的周围，照看关心他们。其次是，那些患有无法解决的心理疾患的孩子是否有地方可以进行咨询。

井野濑：

因为有人担心自己，就意味着有人爱自己。对孩子们而言，周围的呵护是他们的精神支柱。

中村（安）：

只要父母能认真倾听孩子倾诉他们的各种想法；在学校里，只要老师能理解他们的心情，他们的问题基本就能得到一定程度的解决。依靠心理医生不是解决问题的办法，而是预防疾病的恶化。根本问题是孩子的周围是否有人守护他们。

井野濑：

这是促使儿童心理得到恢复的关键。因为优秀的专家们汇聚一堂，也无法营造时刻守护儿童的社会氛围。也就是说，这项工作只有社区共同体的土壤上才能得以实现。这与刚才提到的志愿者活动相似，关键是了解日常生活。

中村（肇）：

地震发生一个月了，孩子们已开始返回校园。他们说与伙伴们的交谈令自己变得开朗、活泼了。据说，他们的表情发生了令人吃惊的变化。可见，医疗机构的救援活动固然重要，但是，创造一个父母与孩子或儿童同伴之间进行相互交流的空间和机会，也许才是最为重要的。