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【教育视点】从PISA2012的结果来看今后的教育

新井健一(倍乐生教育综合研究所 董事长)
2014-04-22

摘要:

2012年由经济合作与发展组织OECD实施的国际学生评估项目PISA的分析结果于日前公布了。日本的学生的PISA成绩较2003年有了很大的提高。日本倍乐生教育综合研究所董事长新井健一撰文发表了具有前瞻性的观点。希望能抛砖引玉,与大家一起探讨放眼未来的教育与实际生活相结合的问题。
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提高学习能力的政策措施显成效

  2012年由经济合作与发展组织OECD实施的国际学生评估项目PISA的分析结果于日前公布了。该调查以完成义务教育的15岁青少年为对象,本次有世界65个国家参加,调查内容涉及阅读能力、数学素养、科学素养3个领域,以及使用电脑的电子阅读能力和电子数学素养。出题的内容并不看重知识的有无,而是着重考察在现实场面能否灵活运用知识,这是在将来的社会中所必需的能力。考试的结果是:日本在经合组织成员国中取得了阅读能力第1位、数学素养第2位、科学素养第1位、电子阅读能力第2位、电子数学素养第2位的好成绩,在2003年的PISA考试中被认为学习能力低下的情况有了一定好转,这是实施提高学习能力的政策措施奏效的结果。

  提高学习能力的政策措施可以追溯到2002年文部科学大臣发布的"劝学"。由于在此之前的课程设置上削减了学习内容和课堂时间,相比知识来说,更注重学生的学习意愿和思考能力,所以出现令人担忧的学习能力低下的情况。而之后在2002年开始实施的学习指导要领为"宽松教育",进一步增加了学习能力低下的担忧。了解到该情况的文部科学省发出了"劝学""的呼吁,使人们将意识转向了提高学习能力。之后又实行了重视语言能力的教育,通过全国统一学习能力调查等措施,使学习能力得到了恢复。我想,这是由于日本固有的遍及全国城乡的完善的教育体制和保持有高水平教学指导能力的教师团队这样的基础而取得的成果,是在全世界罕见成功之例。

需要进行自主学习

  但是,也并非没有问题存在。在迄今为止的调查中,能看到日本的孩子的以下特点:虽然成绩较高,但学习意愿低下,所学内容有助于社会的意识也较低。另外,完全未答的问题也较多,显示出容易放弃的倾向。在这次发布的2012年的PISA中,这一点虽然有所改善,但与世界的平均值相比仍然很低。这就让人担忧:是否具备在终身学习的社会和全球化社会中所必须的自主学习、积极参与社会的能力。能否将考试中的高分能力和社会中的实践能力结合,这将成为今后的课题。

  为此,需要想办法把日常的学习和社会实践结合起来。日本的教育,学习指导要领、教科书、教学指导者这一整套都非常完备,来进行教学,而教师的高度的教学指导能力可以在课堂上唤起学生的兴趣与关心。但是在另一方面,学生的兴趣和关心可能也仅仅停留在课堂之上。

  因此,我们有必要把注意力放在教室之外,有必要更多地导入一些在现实社会中寻找课题以及需要灵活运用知识解决问题的活动。比如,数学的图表读解问题不是架空的问题,而是把现实社会中的真实数据做成图表,引导学生思考,图形的问题也应在现实的建筑物等中去寻找题材。我想,通过将知识灵活运用于社会现实中去,学生们的意识就会发生变化。我认为,在此类活动中,互联网等ICT的灵活运用是有效的。地图数据等可以用于距离的问题和英语的问题等,只要肯动脑筋,可以进行各种各样的灵活运用。气象的问题等如果使用此时此刻的天气图和气象云图,便能带给学生们充满现实感的课堂。在课堂学习与现实生活之间来回穿行,不断学习并通过灵活运用来巩固所学知识,有望提高学习能力。我想,这种现实社会的具体课题在每个地区社会都非常丰富,因此与社区的协作也很重要。

  这种情况下,自己动脑思考,向自己提问并深入思考是很重要的。为了让孩子思考,常常采取分小组学习的形式,但是,仅仅是分成小组的话,只会使某些特定的孩子成为学习的中心,无法使每个孩子都能得到学习。向自己提问"为什么"的学习方法是必要的。

调整学习环境

  在本次的PISA考试中用电脑进行了调查,同时也调查了电脑的灵活运用状况。日本在生活中经常用电脑玩游戏和听音乐,但在学习上的利用则相对较少,电脑的教育利用稍显迟缓。在高度信息化的社会中,使用电脑解决问题的能力是极为重要的,这是今后的一大课题。

  此外本次还调查了家庭学习状况。在参与调查的国家出现了一个共同的倾向,即作业与分数呈正相关,这说明了家庭学习对提高学习能力十分重要。日本也有同样的倾向,跟2009年调查进行比较,会发现"在家完全不学习"的回答有所增加,令人担心。以前日本的两极分化并不明显,高分者和低分者之间的差别幅度较下,但目前的情况如果继续下去的话,高分者和低分者的差异有可能会加大。

  通过本次的结果,我们重新确认了日本的教育水平之高,这是好的一面,但这只是一个侧面而已。我们需要冷静地看待这一结果,改善需要改善的地方,我想,需要研究如何把这一高水平的教育和社会实践相结合。瞻望今后的社会,作为教育的先进国家,我们该如何为世界教育作贡献呢?

作者简介

新井健一 (倍乐生教育综合研究所 董事长)

新井健一 2004年起担任执行董事、兼任教育研究开发总部长以及教育研究开发中心(现在的倍乐生教育综合研究所)主任。2007年1月成立NPO教育考试研究中心,就任该中心董事长,与OECD等海外机构建立关系。现在,担任中央教育审议会初等中等教育分科会 “关于学校阶段间的衔接、接续等工作小组” 委员。历任总务省 “关于青少年互联网素养指标的有识者研讨会” 代理主席。
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