5. 匈牙利早期教育的优势
匈牙利的幼儿园在教育法上有着悠久的传统，在音乐、美术、体育、艺术和手工课上，可以说是欧洲最成功的范例。超过10％的幼儿园开设了外语课程，主要是英语或德语。
5.1. 所有的幼儿园都是由拥有专业资格的工作人员进行运营，确保儿童的福利以及实行的幼儿教育能够符合儿童年龄的认知水平和社会性的发展水平。对于有需要特殊考虑的儿童，会根据家庭需求和该社区的情况，为他们量身定做特别的教育计划，尽可能早地让孩子全天入托。在切实了解如何促进孩子们的认知能力发展的基础上，采用积极灵活的以儿童为中心的教学方法。对于儿童的身心发展和竞争力的方面，一般都采用全球通用的方法。
5.2. 幼儿园的专家对于在视觉及听觉方面有残疾而在学习时有困难的儿童以及有读写障碍倾向的儿童，能够进行对应。在确定有这方面的情况时，幼儿园会请来能够满足这些儿童需要的专家。
5.3. 幼儿园的社会层面功能早已得到了人们的共识。为孩子提供的教育，目的一直侧重于儿童的均衡发展。比起死记硬背和获取知识，匈牙利的幼教更注重令儿童获得社会性的发展和获得学习技能。
5.4. 培训幼儿教师的最初的研修一般都具有很高的水准，颁发三级幼儿园教师资格。在职培训很有效果，定期予以实施。幼儿教师在七年里必须接受120小时的研修培训，幼儿园则负责提供培训费用和代课教师的工资。教育法教育信息中心为国家教育机构，提供包括公立和私立在内的教育服务的同时，还为幼儿园教师提供在职培训。
5.5. 在幼儿园，质量的保证和评价估工作以同样的比重来进行实施。为了保证教育质量，匈牙利在三个层面实施工作。第一层面为教育局（受教育部监督）; 第二个层面为地方水平的教育机关网、国内注册教育专家（其中400人为幼儿园教育专家）和教育机关的监察官和心理咨询专家; 第三个层面为保守管理者（一般为地方政府）。幼儿园的园长需要提交综合性文件，包括运营、招聘计划和每个儿童的成长状况等。教育部对于幼儿园的自我评估、幼儿园为改善工作需要怎样的支援和研修以及怎样的条件进行判断时予以援助。
5.6. 如果有8人以上的少数民族等少数群体儿童的父母提出要求的话，地方自治体有义务为这些儿童开设"特别班"或者学习小组。共计有2万名儿童入读民族幼儿园，占该年龄段儿童总数的5.4%。少数民族的孩子既可以使用他们的母语或匈牙利语，也可以使用母语和匈牙利语这两种语言上课。法规规定，对少数民族幼儿园进行的外部评估必须用该民族的语言书写而成，幼儿园中至少要有一位专家会说该种族的语言。实施结果需要提交给负责管辖的当地政府以及少数群体的出身国政府。接纳少数民族儿童的幼儿园，可以申请语言教育方面的"特殊标准补助"。罗姆族人所领取的补助，用于继承罗姆文化的继承和传统的保护和学习匈牙利语。这是为处于不利状况的儿童提供的标准补助，在融合教育的班级中进行学习的罗姆族儿童也可以进行申请。
6．课题
目前3岁到7岁的儿童入园率已经超过80%。如果满足一定的条件，这个比例将会变得更加理想。
6.1. 改善行政服务尚不完善的农村地区儿童的入园状况。
在匈牙利农村地区，幼儿园呈现不足状况。一般来说，没有托儿所和幼儿园的地方都是居民不到2千人的小村子，人口占17%。这些地方多半是因为儿童人数过少、无法维持托儿所和幼儿园的经营，或者是因为没有实施早期教育的专家。政府所实行的支援方式为用公交车接送儿童去人口多的地区读幼儿园、由几个村镇共同运营幼儿园等。
6.2. 匈牙利和其他国家一样，过去很长时间里对有残疾的儿童实施的隔离教育课程。尽管政策和有关的实践工作者明确了需要修改方针，但要结束该制度似乎有着很大的困难。然而，1996年《公共教育法》的修订，有特殊需要的儿童在幼儿园的状况得到了改观。有语言方面问题的儿童或者是轻度精神发育迟滞的儿童可以享受到健康儿童两倍的基础补助。而有身体或感觉障碍的儿童以及患有自闭症、中度残疾的儿童，可以获得三名儿童份额的补助金。幼儿园必须接纳有残疾的儿童入园，伴随这一压力的增强，在过去的10年里，实际的入园人数达到了三倍。
然而，尽管已采取各种措施和行政方法，仍然有半数以上的残疾儿童至今仍未进入幼儿园。在匈牙利的城市地区一共有8所大型全托式幼儿园，而全国共有50所小型全托式幼儿园。在此之外，还有一些全日或全托式幼儿园，接收有视觉、听力障碍的儿童和有严重的语言障碍、运动障碍的儿童。残疾儿童从融合保育的幼儿园、或者从特殊幼儿园进入小学是很困难的，大部分儿童一边蒙受着偏见和不利的情况，继续接受着特殊教育。1992年建立了提供早期发展和咨询服务的咨询系统，现在整个匈牙利约有180个这样的咨询中心，约350位专家为在家照顾残疾儿童的大约3000个家庭的提供帮助。虽然情况在逐步改善，与其他儿童融在一起接受教育的残疾儿童的人数实在使太少。许多专家认为，为了这些儿童的长期发展，在早期阶段开始提供支持是必不可少的。
6.3. 罗姆族儿童的早期教育
目标明确的具体政策与具有强大执行力的法律、行政、财政的方针政策的推行，使得处于社会弱势地位的儿童可以享受到高质量的教育。许多罗姆人儿童正处于这种弱势状况当中，尽管人们采用了许多措施试图消除当前存在的种种隐蔽的或巧妙的分离教育，但未能产生明显的效果。尽管罗姆儿童的实际入园人数有所增加，但仍有许多障碍需要克服。这与罗姆人社会的内外历史背景、雇佣、社会经济地位等状况有着紧密的联系。年龄超过6岁的幼儿园的孩子中，每4个儿童中就有1个是罗姆族儿童，占有相当高的比例。这种情况的责任是在父母一方还是在幼儿园一方，未能达成一致的意见。这些孩子在一般孩子进入小学阶段时还没有做好相应的准备，或者老师们认为他们尚不具有接受下个阶段的教育的水平。
许多罗姆人的孩子存在学习方面的问题，这大部分是源于极端贫困、不适应主流文化、接触匈牙利语的机会少、不具备适合主流文化或共同生活的态度等外部因素。预计幼儿园中非罗姆人的儿童人数将继续下降，罗姆人的比例则会相应增加。根据预测，在未来50年中，罗姆人的人口比重将从5％上升至11％。只要罗姆人的社会经济地位得不到提高，进入托儿所和幼儿园的儿童少于主流社会，问题就仍然存在。无论是明显的隔离还是被巧妙地隐藏起来，在与这些隔离教育做斗争的过程中，人们已经采取了几个措施。其中有些禁止隔离教育的措施，取得了立竿见影的效果。这背景中，为了坚决将罗姆儿童纳入普通班级之中作了特别的努力。
除了一般的法律措施和财政奖励政策之外，还从融合教育的角度出发，开发了特殊教育课程和教材、教师培训课程。此外，还结成了"分离教育监察团"这样一个特殊组织。《公共教育2003修正条款》，是通过法律手段来缓解早期的甄选和分离。这些条款主要包括以下内容：最大程度地减少一年级儿童的留级（ISCED1），导入通过面谈进行评估时的标准，充实学前教育的条款（ISCED0），实现职业学校网络的现代化，推进罗姆族和其他处于社会弱势的儿童与一般儿童的统合教育、废除种族隔离、对同样需要特殊教育的儿童进行普通教育的统合。
参考文献
Ministry of Culture and Education (1997), The Hungarian Core Programme of Kindergarten Education, Budapest, Ministry of Culture and Education.
National Institute of Public Education (OKI),(2003), Integration versus Segregation: Hungarian Roma, Education Policy Note Nemeth et al. Budapest, National Institute of Public Education.
Puporka, Lajos and Zadori, Zsolt (1999), The Health Status of Romas in Hungary. Budapest, Bajapress.
OECD Directorate for Education (2004) Early childhood education and care policy Hungary: Country Note for Hungary
