CHILD RESEARCH NET

HOME

首页 > 学术研究 > 世界学前教育报告 > 【尼泊尔】 尼泊尔的学前教育

  • weibo

学术研究

Research

【尼泊尔】 尼泊尔的学前教育

2015-01-30

摘要:

尼泊尔是位于南亚的一个小国家,又是一个多元文化的国家。尼泊尔的正规学校教育开始发展是在1950年之后。20世纪50年代初尼泊尔的识字率仅约2%,小学教育开始发展是在1951年之后。尤其是关于幼儿教育方面,在尼泊尔的整个教育制度中是最被忽视的领域。今天,尼泊尔的教育制度迅速发展,力求做到能够满足所有儿童的需要。
Nirmala Upreti(特里布文大学巴德马・卡尼亚学院家政系副教授)
English 

尼泊尔

  尼泊尔是位于南亚的一个小国家,又是一个多元文化的国家。据2011年的人口调查显示,尼泊尔境内居住着102个民族,有着92种语言。国家官方语言为尼泊尔语。国土东西约长850公里,南北约长200公里,面积为14万7千181平方公里(CBS, 2011)。

图1:亚洲地图中的尼泊尔
出自:Upreti, 2011

  这个国家因为有雄伟的喜马拉雅山脉而著名。喜马拉雅山脉在梵文中的意思是"雪的故乡",尼泊尔的大部分国土就位于这个世界最高山脉南侧的斜面上。喜马拉雅山脉长2,400公里,尼泊尔占其3分之1。它是一个内陆国家,三面被印度所环绕,北部与中国西藏自治区接壤。隔着印度的西孟加拉邦,15公里开外是孟加拉国;而隔着锡金邦,88公里之外是不丹。最近的港口是400公里之外的印度加尔各答。尼泊尔的运输设备和海运(最近的港口在孟加拉湾)在很大程度上依赖印度,从中国运来的进口产品多数依靠印度港口上岸。

  根据2011年人口普查显示,尼泊尔人口为2662万809人,人口增长率为1.4%。上一次的人口普查(人口普查2001)为2315万1423人,人口增加了2.25%。(尼泊尔政府,2011年人口普查暂定结果)

图2:尼泊尔地图
出自:Upreti, 2011

尼泊尔的学前教育

  20世纪50年代,尼泊尔事实上孤立于整个世界。尼泊尔的正规学校教育开始发展是在1950年之后。20世纪50年代初尼泊尔的识字率仅约2%,小学教育开始发展是在1951年之后。尤其是关于幼儿教育方面,在尼泊尔的整个教育制度中是最被忽视的领域。

  今天,尼泊尔的教育制度迅速发展,力求做到能够满足所有儿童的需要。婴幼儿发展支援(ECD: Early Childhood Development、以下简称为ECD),很久以来未能得到应有的重视。对于儿童的照顾,特别是在家庭环境当中,没有得到充分的考虑。

  1950年,伴随一所蒙台梭利学校在加德满都的开办,一些地区开办了孤儿院,就此开始了学前教育,但是其重要性受到公认则是最近几年的事。

  根据最新统计,尼泊尔国内共有超过24,000所学校以及地方主体所运营的ECD机构(速报2007)。伴随着尼泊尔政府第七个五年计划(1987-1992)的实施,开始启动ECD项目。政府在第七个五年计划中认识到从怀孕期间开始提供适宜儿童的服务的必要性。但是,政府除了鼓励家庭和地区社会率先提供保育服务之外,并未提出具体明确的计划或政策。第八个五年计划(1992-1997)重申了第七个五年计划的精神。在第九个五年计划中(1997-2002),国家为了扩大ECD项目的实施,开展了几项具体的计划和政策。在第九个五年计划中,作为基础小学教育项目(BPEP: Basic and Primary Education Project),目标要设立10,000所学前机构当作一项目标,但在具体实施过程中将数字削减为5,700所。实际设立的则为2,915所。在第十个五年计划(2003-2008)中,把设立13,000所学前机构定为目标,根据2010-2011的速报,国内的ECD以及学前班数量达到31,089个,其中26,773个是(86.1%)地区主体的ECD机构或地区学校所运营的,剩余的4,316所(13.9%)为私立学校所运营。

尼泊尔的ECD机构和学前班的种类

 ・政府、非政府组织、国际非政府组织以及民间运营、地区主体及学校主体的机构
 ・(私立和政府的)并入小学的学前班

  目前像加德满都那样的大城市中名为"蒙台梭利教育"的学前机构在增加,但是学费高昂。"蒙台梭利幼儿学校"实际上并没有采用蒙台梭利教育方法,不过是为了学校经营而使用其名称而已。

  就读于政府学校的儿童

  就读于农村地区政府学校的儿童

尼泊尔ECD课程

教育部的负责幼儿教育的工作人员,对所有私立学校、地区学校以及设有面向3~4岁儿童实施ECD项目的机构为对象,编写了课程指南。

  该课程指南由以下三个部分所构成。

(1)序论、目标、ECD环境
(2)课程、基础教育领域、各科目的领域
(3)基于主题的活动(教育部,2006年)

  儿童根据年龄,1天最少要在幼儿园或保育园、学前班中度过4〜5小时,幼托机构或学前班每年必须开放32周(每周6天、周日到周五上午10点至下午2、3時点)。

  ECD课程的目标是在所有的发展领域中,孩子们的能力都获得提高。

  就读于私立学校的儿童

  私立学校的学前班

  私立幼儿学校的游戏场地

运营的形式

  私立以及政府的ECD机构一般是从周日到周五开放,大部分的ECD机构从上午10点开始到下午3点结束。一部分私立ECD机构的时间则比较灵活。在加德满都盆地的一所政府学校中,除了节假日之外,寒假为45天,暑假为15天。私立学校对寒暑假则自行决定。

  学校主体的ECD机构和地区主体的ECD机构分为3种形式:政府主导型、来自国际非政府组织或非政府组织的协助型、政府和国际非政府组织的合作型。

  在尼泊尔,ECD计划的数量不断增加,但保育质量则有着地区差异。在城市地区,有教育费昂贵的机构、设施完备的机构,也有设施不完善保育质量低下的等,各个各样的机构。在农村地区和偏远地区的ECD机构中,有的保育员没有接受过培训,孩子们也没有充足的教材。

  笔者选取了9所政府学校和9所私立学校,观察学校和教室环境,作了小规模的调查。以下是调查结果。

  1. 尼泊尔的学校位于各种各样的地理环境中(山间、平地、农村村地区、都市)。
  2. 各地区面临的ECD计划的问题点如下。

(1) 设施不充分
(2) 教师和保育员无资格、缺少技能
(3) 学前班所使用的教材和玩具并不充足,文具的质量非常差。
(4) 政府学校的校园虽然宽敞,但设施不齐全。

  图表1. 私立以及公立学校的环境差别

  图表1. 显示了和私立学校相比,公立学校的环境较差,不适于进行保育。学校环境总分为248分,私立学校的平均得分为135.0分,公立学校的平均得分为105.5分。

  就读于私立学校的儿童


文献

Nepal, G. (2011). Statical year book of Nepal. Kathmandu: Government of Nepal ,Ministry of education.

Acharya, U. D. (2002). primary education in Nepal. Kathmandu: EKkata Books Distributers.

Shrestha, K., Bajracharya, H. R., Aryal, P. N., Thapa, R., & Bajracharya, U. (2008). Early Childhood Policy Review in Nepal. Kathmandu,Balkhu: CERID.

UNICEF. (2007, december). Retrieved 5 19, 1011, from http://www.unicef.org/earlychildhood/index.html

Nepal, Government .(2007). Flash I Report 2007/08 Sanothimi ,Bhaktapur: Ministry of Education.

Upreti, Nirmala. Development During Early Childhood: Pre-primary Education in Nepal. Delhi, India: Nirmala Upreti, 2011.

Department of Education, Ministry of Education,Government of Nepal. ECD Curriculum Handbook. - 2006. 15 08 2011 .

  • weibo

PAGE TOP