三、幼儿园不同管理方式

　　为了进行科学管理，幼儿园制定了一系列规章制度、管理条例，设置了组织机构等，以保证幼儿园工作的顺利进行。但是，幼儿园的所有工作都是人来完成的，"人的因素"是最重要的。如何发挥人的管理效能，调动教师的积极性是全面实现幼儿园工作目标的关键，而教师积极性的激发与幼儿园管理方式密切相关。

[案例3]

　　现在，改制后农村幼儿园的领导也变为董事长了，幼儿教师的工作量一下子加大了，每天从幼儿园大门进去一直到晚上，中间不得外出，让人觉得幼儿园变成了监狱，没有了人身自由，心里有说不出的郁闷。管理严格多了，制定了各种规章制度，而且与经济挂钩了，比如迟到 10分钟左右，每次扣除2元钱、午睡不允许教师躺在床上，要及时给孩子拉被子，公办时这些情况一般没有人过问。现在活动比较多，经常听随堂课。

　　改制后幼儿园管理比原来严格多了，建立健全了各项规章制度，教育教学的计划性增强，加强了保教管理。如经常听随堂课，随时检查环境卫生、幼儿午睡情况等，而且各项检查与经济挂钩，幼儿园的制度管理呈现出刚性的特征。用制度引导人的行为、用考核评定人的行为、用惩罚规避人的行为，这较之以前的经验管理是一种进步，因而具有某种科学的色彩。然而刚性管理是有其局限性的，"它使管理人员陷入了自己精心编织的理性的藩篱之中，限制了他们对管理的灵魂与精神的深刻洞察。" ①管理完全以"组织"和"工作"为中心，注重严密的组织结构、周密的计划方案、严格的规章制度、明确的责任分工，但却忽视了人的存在、漠视人的尊严和情感，从而挫伤了教职员工的工作热情，也进一步激化了园长和职工的矛盾。因此，作为民办园管理者，要在管理工作中注重刚柔并重，本着以人为本的思想，不断发现每个教师的兴趣、需要、优势和长处，充分吸收教师参与幼儿园的管理和决策，使每位教师的专长、才能和智慧得到充分的发挥。

四、幼儿家长态度的影响

　　家长在幼儿教师心目中占据着独特的位置。对幼儿园来说，家长是顾客、是上帝，对幼儿教师又何尝不是呢？随着幼教事业的发展和独生子女政策的实施，幼儿园数越来越多，而幼儿人数越来越少，这种变化趋势，使得幼儿园和家长之间的关系发生了天翻地覆的变化：上帝的头衔从幼儿园转移给了家长。而这种转变使得家长对幼儿教师的态度也发生了微妙的变化。

[案例4]

　　家长的态度好像没有原来好了。比如公办时，冬天幼儿园所有的小朋友中午都睡觉，家长不提任何要求，而现在家长就到园长室提意见，说天冷了，不能午睡，园长就不让幼儿午睡了，有点顺着家长的意思走。我班曾有个男孩子，爷爷奶奶非常宠爱，入园半年来，一直不能独自小便，老师就及时与家长取得联系，希望家园共同配合，培养孩子良好的入厕习惯。可是这位家长却说，花了这么多的钱，还让孩子自己小便、自己穿衣服。现在家长对教师一有意见就往园长室走，不跟教师当面说，好像只要对园长说了，问题就能解决。

　　为什么家长的不尊重和不理 解使 老师很伤心呢？我想主要有两方面原因：一是家长的不理解和不尊重，使得教师无所适从，破坏教师工作的自主性和尊严；二是现在家长越来越成为教师工作成绩的裁判者，因而教师越来越珍视自己在家长心目中的位置。新的历史时期，由于幼儿园的市场化取向，幼儿园越来越重视家长在幼儿园发展中的作用，因为生源决定着幼儿园的生存与发展。在这一形势下，许多幼儿园制定了一系列留住生源的制度，其中很重要的方面就是将幼儿教师工作的考核权变相地交给家长。而且家长又是社会了解幼儿教师工作的代表群体，从一定意义上说，家长心目中的幼儿教师如何也就代表了幼儿教师在社会中的地位和形象。因此，幼儿教师重视家长的态度和行为就可想而知了。针对以上情况，幼儿园管理者要正确处理好幼儿园与家长的关系，通过开家长会、亲子联谊活动、家长半日活动等形式，宣传正确的育儿观念，让家长从多个方面来了解教师的工作，不能因为争取生源而一味迎合社会和家长的一些不正确的要求。同时要合理利用家长资源，充分发挥家长资源的作用，家园共育，共同促进孩子的健康发展。

五、幼儿教师的入职条件

　　尽管《幼儿园管理条例》中明确规定了幼儿园教师、园长、保育员的任职标准，但现实中并非如此。许多民办园为了能以低薪招聘到教师，招聘了部分学历水平比较低、没有经过专业培训的人作为教师，大大影响了幼儿教师群体在人们心目中的形象。

[案例5]

　　由于社会经济的发展，企事业单位的改制，使一些优秀的、专业的幼儿教师流失，以致幼教行业缺少人员；再者，由于投资、利益、政策、公司和员工等之间的矛盾，使一些幼儿园聘用不到合格的幼儿教师。董事们有一种想法是只要把孩子带好，不出安全事故就行。说得不好听，就好像放了一群羊，找个负责任的"牧羊人"就行。他们凭着这种想法，聘用了一些没有专业技能，不合格的社会待业人员任职。我园有一位教师，初中毕业，一时找不到工作，因其是我园某老师的亲戚，于是就到了我们幼儿园。因为没有受过任何训练，她上的课也就可想而知了。

　　从初中毕业走进幼教工作岗位来看，最起码说明这样两个问题：一是幼儿教师的专业化程度不高，使人们在心目中认为谁都可以做幼儿教师，幼儿教师不需要什么专业知识和技能。她为什么没有想到去医院应聘做医生或到小学应聘当小学教师呢？因为在她的心目中，医生、小学教师都是需要专业知识和专业技能的，而唯独幼儿教师不需要。二是幼儿教师的入职条件低。如果每一个幼儿园在招聘教师时不降低标准，甚至是提高标准，那么初中生还会想到去幼儿园应聘吗？不过，目前幼儿园招聘不到教师的原因为：一是学生不愿意报考幼教专业；二是数量不多的幼师生也不愿意回农村工作，从而导致幼教市场供小于求。其实公办园也是如此，目前许多音乐、体育、计算机、英语专业毕业的师范生到幼儿园工作的人员越来越多。

　　由于幼儿教师入职条件比较低、经济待遇又不高，从而导致了其低落的社会地位。因此提高幼儿教师社会地位的根本在于幼儿教师队伍的专业化，提高幼儿教师的入职条件。 1966年，联合国教科文组织召开的第45届国际教育大会指出，"在提高教师地位的整体政策中，专业化是最有前途的中长期政策。" 顾明远 教授指出："社会职业有一条铁的纪律，即只有专业化才有社会地位，才能受到社会的尊重。如果一种职业是人人可以担任的，则在社会上是没有地位的。"而在教师专业化的过程中，教师个体的努力是关键因素。 步社民 老师谈到："有时候我们埋怨偏见，有时候我们期盼政策公平，这是可以理解的。但就教师个体而言，提高社会地位的根本办法还在于我们自己。那就是我们要努力提高这个职业的专业水平，加快自身的专业成长。......如果有一天，人们感叹当幼儿教师越来越难，幼儿园教师的专业边界越来越明显，当一个幼儿教师真不容易，这对幼儿园教师来说，绝对是件幸事，因为这意味这幼儿园教师专业化程度的提高，意味着幼儿园教师的社会地位有了根本的保障。" ②

　　综上所述，地方政府的重视程度、幼教体制改革的影响、幼儿园不同管理方式、幼儿家长态度的影响与幼儿教师的入职条件是影响农村民办园教师生存状态的重要因素。如何让幼儿园教育进入地方政府的关注视野和决策程序、进一步完善幼教体制改革、实施以人为本的管理、加强家园互动以增进幼儿园教师和家长的共识、提升幼儿园教师的入职条件等，都是值得有关方面关注和实施的应对之策。

注释：
①赵诗安：《学校管理以人为本----柔性管理模式在学校管理中的应用》（参见《江西教育科研》 2001 年第 1 期，第 39 页）
②步社民：《幼儿园教师的社会地位从哪里来》（参见《学前教育研究》 2003 年第 2 期，第 6 页）

参考文献：
［1］陆珠玲.幼儿教师生存状况调查研究.广东教育学院学报（教育科学版），2001，（11）：77～80
［2］束从敏，姚国荣.幼儿教师获得职业幸福感原因的调查与思考.学前教育研究，2003，（6）：39～42
［3］张燕.从北京市民办园保教质量调查谈起.学前教育研究，2003，（4）：41～42
［4］蔡迎旗.改革开放以来我国民办幼儿教育的回顾与思考.学前教育研究，2003，（7－8）：71～74
［5］蔡迎旗，冯晓霞.论我国幼儿教育政策的公平取向及其实现.教育与经济，2004，（2）：33～36
［6］姚炳辉，谢雅芳.对农村幼儿园教师生存状态的思考.幼儿教育，2004，（7－8）：40～41