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强化责任激活机制,促进幼儿教育健康和谐发展_02

2012-07-10

二、深化体制改革,激活幼教事业发展活力

  在办园体制上,市政府积极筹措各方面资金, 初步形成了以公办园为骨干,集体办园、个人办园等多种形式相结合的发展模式。目前,共有政府办幼儿园 33所,其他部门办幼儿园2所,村级幼儿园18所,民办幼儿园4所,民工子弟学校附设幼儿园10所。

  在管理体制上,市政府通过"一大政策四种模式",理顺了幼教管理体制,释放了幼教管理活力。一大政策是 幼儿园独立建制政策, 即 幼儿园与小学分设的政策,下放办园自主权,拓展幼儿园发展空间。到目前为止,全市共有独立建制的幼儿园 46所,占幼儿园总数的74%。四种模式分别是:1.名园品牌输出模式,即一个品牌幼儿园下设两个园区或者多个园区;2.城(镇)乡姐妹园模式,即市区幼儿园与农村幼儿园、中心幼儿园与普通幼儿园之间建立挂钩帮扶关系,带动薄弱幼儿园的发展;3.镇园带村园模式,即将村级幼儿园作为镇级幼儿园的分园,镇级园对村级园负有示范、辅导、管理职能;4.名园带民园模式,即让品牌幼儿园与民办幼儿园结对子,发挥品牌幼儿园的示范辐射作用。这种强弱挂钩、大小联合的管理模式,推动了全市幼教事业的快速发展。

  在用人体制上, 市政府扩大了幼儿园的用人自主权,建立了按需设岗、平等竞争、择优上岗的用人新机制。从 2000年开始,市教育局对市、镇两级幼儿园园长进行全面考核,并由教育局直接任命。幼儿园园长、幼儿园公办教师与中小学校长、公办教师享受同等的 待遇 。

  三、优化队伍建设,提升幼教队伍整体素质

  幼儿教师的整体素质是幼教事业健康发展的关键。在提升教师素质方面,首先是 建立了园长竞聘任用机制, 扩大 园长的自主权。作为幼儿园的法人代表,园长们不再等、靠、要,而是形成了一种自立、自强、积极主动的办园思路。 市教育局每年组织 2--3次园长培训班,请全国著名的教育专家前来讲学,同时,还每年组织园长外出考察学习,组织本市的幼教论坛2-3次,以拓宽园长们的视野,更新他们的观念。其次 是不断优化幼儿教师队伍建设,严格实施幼儿教师资格准入制,通过 "名教师名园长"工程培养了一批骨干教师和幼教管理专家,采取多种措施强化全体教师的继续教育,提升教师的学历。 三是努力提高合同制教师的待遇 ,做到三个确保:确保工资按月足额发放,确保收入与公办教师相等,确保参加城镇保险(包含养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险)等,从而充分调动了合同制教师的工作积极性。

  与教师队伍建设相结合,张家港市还狠抓了幼儿园课程建设、教育科研与教学督导,每周一次校本研讨、每月一次片区交流、每两月一次市级观摩、每年一次课改经验交流会,倡导教学创新,开展课题研究,进行了 托幼一体化的试验, 推进了幼儿园、家庭与社区教育的整合,同时也扩展了幼儿园生存与发展的空间。

参考文献:
1.林惠美.厦门市思明区学前教育的改革与思考.学前教育研究,2005(10)
2.何佩芳.教育均衡发展与学前教育资源的区域共享----思明区学前教育片区管理的实践与反思.学前教育研究,2005(10)
3.宋文珍.实施《中国儿童发展纲要》,促进我国儿童发展.学前教育研究,2006(2)
4.邓晖,喻剑平,钟慧.促进公办幼教事业高速高效发展的探讨.学前教育研究,2006(11)


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