白川：今天由我来主持由甲南女子大学国际儿童科学研究中心主办的第53届 “儿童科学”演讲会。首位要向大家介绍的是Ojala教授，她将向我们介绍芬兰的教育改革，幼儿教育和保育。然后，多年任教于小学的Spodek博士将加入我们的座谈。

Ojala教授：大家好。首先，非常感谢白川女士邀请我来作这场演讲，也非常感谢甲南女子大学的所有相关人士。我执教于赫尔辛基大学，教授并研究幼儿教育学；我的另一项工作是培养小学教师。对于幼儿教育，我最感兴趣的是从幼儿园到小学的过渡阶段。

　　下面是一张冬季的赫尔辛基日间护理中心（幼儿园）的照片。因为芬兰的日间护理系统是从1973年推出的，所以如照片所示，芬兰的大多数日间护理中心（幼儿园）都比较新。1973年以后迅速增加，一个个新的幼儿园相继建立。

　　让我们开始谈谈芬兰幼儿教育吧。下图说明了芬兰的教育体系。学校是七岁开始的，比较晚。甚至从国际角度看，义务教育开始于这么晚的国家也是没有先例的。

　　在上学之前，有两个早期儿童教育时期。学前教育在新学年之前，有一年所谓的“学前学校”，这是做好过渡到小学的集中准备期。而在此之前还有幼儿教育和护理（Early Child Education and Care=ECEC），主要是在白天进行保育活动。最初曾被称为幼儿园，但我们的制度和幼儿园有点不同，我们称之为“日间护理中心”。这是学龄前的儿童所去的主要机关。

　　芬兰的教育政策是非常重要的。基本是由政府确定的，但每年都有什么新的倾向被纳入教育政策，我们十分清楚。

　　上图中的项目现在已经成为我们国家目前的教育政策的重要支柱。芬兰有广阔的土地和空间，那么关键问题之一就是使日间护理中心普及到全国任何一个地方，并在学校提供优质的教育服务。

　　此外，芬兰有两种重要的官方语言，芬兰语和瑞典语。讲瑞典语的人不过6%，属于少数派，但法律规定，无论是日间护理中心还是学校和大学，都必须使用这两种语言。

　　还有性别问题。就是男孩和女孩必须平等接受教育，不应该有社会上的男女优劣之分，这在今天日益引起人们的兴趣。

　　另一个重要的教育政策是，至今为止一般教育是免费的。换句话说，正在为所有人免费提供教育。在进入学校系统前，在校期间甚至在大学里，教育都是免费的，没有必要支付任何费用。大学生以及工科学校的学会有在城市生活的补助。虽然不是很多，但支付生活和住房费用是足够的。

　　为了进一步发展教育系统，也面临着更多的细节的政策问题。目前，对这些问题正在进行集中发展。首先，我们希望和日本以及许多其他国家一样，希望处在信息社会之中并保持领先。芬兰社会中的任何地方，都已渗透着高科技产业和创新，这对芬兰政府来说，是一个重要的正式问题。

　　第二，在今天的学校课程和少数日间护理中心（幼儿园）教育中，数学和自然科学引起了人们新的关注。这是一个国际趋势，重要性不断提高，把数学教育放在首位的芬兰教育进行了许多新的研究，也不断进行师资培训。现阶段可以说是强化数学的早期教育发展阶段。

　　对于一个欧洲小国来说，其他国家的语言是非常重要的。在芬兰，英语已成为第一外语，孩子也还可以在学校里学到西班牙语，意大利语，法语，俄语，等。在大学，为了通过考试，一定要能够阅读英文教科书。

　　目前，为了提高教育，控制教学质量，对各级公共教育进行标准化测定等成为讨论的中心，我们正在采取行动。这类问题日益重要，日间护理中心，学校，大学等怎样高效运作取得成效，需要我们教学人员的意见。高质量的教育究竟是什么，需要一个更确切的标准。

　　现在进入下一个问题。这是一直培训早期教育的教师的图。为了保持教师能力，每年对幼儿园和小学教师进行培训。培训期间，可以在工作时间内接受培训。根据法律规定，每年要进行一定天数的培训。

　　总结一下，请看下图。这个大框表示了在芬兰对0到6岁以内的儿童学前教育体系。我们将使用这个看似有点复杂的幻灯片进行简要分析。7岁开始上学。你可以看到学前儿童教育的基本方式，首先是市所运营的日托中心，是日托教育的核心机构，有两种主要类型。家庭日托和日托中心。如之前所说，这里是6岁前的“学前学校”教育。过一会我们来说一下市运营的日托中心，私立中心以及其他设施的儿童比例。第三位的主要类型的教育和对学前儿童的照料，是孩子从0- 岁的3年里在家里受教育。利用在家护理的婴儿数正在迅速增长。我想这是一个新的选择。日托中心也有私立的，但目前这个数字非常低，可以说几乎所有的都是公立的。但父母如果觉得私营机构很有吸引力，他们也可以选择私立的。国家对私立园也有补贴。

白川：经营私立的机构是什么呢？公司？

Ojala教授：幼儿园老师，往往是两个或三个人在一起开办的。一般是采用公司的形式。

　　上图说明了出生前后宝宝的家人是如何受到国家和国家系统的照顾的。3岁以下的婴儿将收到国家的各种补贴。芬兰有相当多的组织来帮助孩子尚小的家长们。

　　最近的倾向是，孩子很小的时候母亲留在家里照顾他们的情况几乎消失了。今天也有对父亲们的支援政策，你可以从工作中解放出来几个星期，照顾宝宝，由政府支付补助。除了母亲，越来越多的父亲们也开始希望自己和孩子呆在家里。

　　你可以为孩子选择什么样的家庭日托是非常重要的呢？让我们来更详细地看看。芬兰认为，父母有许多选项可以考虑是非常重要的。国家的日托制度充实而完善，但另外也保证了家长可以凭自己的意愿有多种其他选择。日托相当于日本的幼儿园一样，是最普遍的学前儿童托管单位。当孩子很小的时候，最受欢迎则是家庭日托。有人希望在一个有家庭氛围的环境中让孩子得到照料，虽然是让其他人带孩子，但环境却很像一个家。

　　再来谈谈家庭儿童护理吧。这意味着如果你亲自留在家里照顾孩子，那么孩子满3岁之前父母们可以拿到政府的补贴。目前26%的儿童在3岁之前是接受这种教育的，可以说是很受欢迎的。

　　如下图所示，去日托中心和利用家庭护理的家庭的比例在此一目了然。最受欢迎的是日间护理中心，家庭护理也很受欢迎。请注意，三岁以前只有百分之二十的孩子去去日托，这意味着其余的孩子得到了国家的援助，享受家庭式的照顾。随着年龄的增长，去幼儿园的儿童的比例也逐渐升高。几乎所有的孩子都是全托，孩子们白天通常有七至八个小时在这里。

　　让我们与其他欧洲国家比较一下。我认为你可以从中得知芬兰幼儿教育与其他国家的不同。比如意大利，几乎所有学前儿童到了三岁都会去预备学校，相当于在日本的幼儿园或者日间护理中心吧。与此相反，在芬兰，三岁便去公立或私立日间护理中心的孩子仅有36%。其余的孩子们收到了家庭式的照顾，到6岁为止，儿童逐渐参加学前教育，达到其他欧洲国家的同一比例。