主旨演讲②:在印度尼西亚倡导完整、统合的幼儿教育(CRN亚洲儿童研究会第二届国际会议演讲录)

Fasli Jalal(印度尼西亚雅加达国立大学)

2018.10.23

  Fasli Jalal教授为大家介绍了印度尼西亚关于农村地区幼儿教育普及项目的相关成果以及当前国家针对幼儿教育的相关措施和现状,并讨论了今后的发展重点与方向。今天介绍后半部分的内容。
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社会情绪能力对认知能力有重大影响

  接受了幼儿教育的孩子的认知能力会有怎样的变化呢?接下来为大家介绍一项以6000人为对象实施的调查结果。调查结果显示,是否参加幼儿教育项目对认知能力的发展影响差异显著。进入小学后其影响就更为明显。

  在印尼,究竟该从哪一阶段开始让孩子接受幼儿教育也一直是社会关注的问题。比如说,虽然从3~4岁就开始上游戏小组的孩子和从5~6岁才开始上的孩子相比上小学后的考试成绩更好,但还是低于平均水平。而从5~6岁开始上幼儿园然后进入小学的孩子考试成绩高于平均分。3~4岁开始上游戏小组、5~6岁上幼儿园然后再进入小学的孩子考试分数最高。从这些结果可以看出何时开始、按什么顺序开始幼儿要教育也具有十分重要的意义。

  总而言之,幼儿教育的介入对农村地区尤其是由于贫困教育环境不够完善的家庭产生较大的影响,尽早接受合适的幼儿教育对幸福感、语言和认知能力的发展具有重要意义。并且随着年龄的增长,幼儿教育的介入还有助于情绪成熟度、社交能力以及语言和认知能力的发展。

【解答疑问】以可持续性为前提设计教育项目

提问者① 不阅读书籍的家庭比例非常高,打算如何改善这样的状况呢?
Fasli Jalal 书籍价格太贵是很多农村家庭无法拥有书籍的原因之一。为此,我们做了一个项目,每月17日如果向邮局捐赠、邮寄书籍,那么这些旧书或报纸就会被送至农村地区邮局。除此之外,政府提供10亿印尼盾的补助用于农村地区图书馆购买书籍。并且我们也在尝试推行移动图书馆,以实现定期借到新书。我们特别寄希望于通过发放书籍让家长念给孩子听,来提高孩子的阅读理解能力、在PISA调查中取得更好的成绩。

提问者② 国内同时使用1000种语言,但国语只有一种,这样的情况是否会给分发书籍带来不便?你们是否接受来自国外的捐赠?
Fasli Jalal 在较发达地区即便家里讲其他语言但也都会讲国语,但像印尼东部地区,使用当地语种进行教育的情况也是存在的。当地方言虽然在加强沟通、发展文化、培养自信心方面十分重要,但还是有必要考虑推广国语学习。学校教学用语无法及时从当地语种转为国语的话可能会影响学生学习积极性,因此我认为应尽早(从小学低年级起)开始用国语进行教学。另外,我们接受国外捐赠的任何语言版本的书籍,因为书籍能够带来动力,激励人们实现梦想。

提问者③ 电子书籍的发展前景如何?听说农村地区拥有手机的人也很多,是否可能引进电子书籍?
Fasli Jalal 国家图书馆有在用数码方式发送信息,读者可使用电脑或手机获取这些信息。手机普及数量超过人口数量算是印尼的一大特征。农村地区拥有手机人数也很多。所以,今后会更加关注设计开发用户友好型的信息传播方式及其内容与设计。

提问者④ 我想问一个关于可持续性的问题。虽然当初世界银行拨付了一定的资金,但是今后农村地区的幼儿教育中心要如何持续运营下去?各地区该如何继续向贫困人群提供支援?
Fasli Jalal 您提了一个非常重要的问题。确实,世界银行结束拨款后过渡得不是很顺利,也出现了不利于可持续性运营的情况。当初进行项目设计时,我作为幼儿教育局局长提出了项目需以可持续性作为前提条件。各地区要在最初决定的预算范围内考虑施工费该用多少、为达到幼儿教育设施最基本的标准又该花费多少费用。刚开始的两年,服务中心两名常驻教师的工资也来自于该项资金,之后则需要各地区根据自身条件采取各种方法支付教师薪酬,包括用大米等实物代替或支付现金等。也就是说,此教育项目正式落户各农村地区后,各地区必须自筹相关费用,保证教育项目持续实施下去。

提问者(感想)⑤ 帮助每个孩子实现自身成长是十分重要的,但地域差异和经济条件仍存在差距。如何应对这样的问题在日本大家也是倍感困扰,就此还需要继续探讨。现在,日本政府正为实现幼儿教育无偿化而努力,也在考虑支援低收入家庭孩子的方法。关于是否采取相关支援政策应对私立高中学费的问题也在讨论中。日本政府已开始认真对待这些问题。

提问者⑥  您提到农村地区很多孩子没有接触过书籍,但他们通过文化活动获得刺激、社交能力有所提高。针对城市地区新设置的幼儿教育中心的孩子们应该如何最大限度地借鉴上述经验?特别是从文化的角度出发该如何应用上述经验培养孩子的社会情绪能力?另外,能否介绍一下你们在支援有特殊需求的孩子或残障儿童方面的举措?
Fasli Jalal 印尼有必须传承的传统文化("地域智慧"),我们将这样的传统文化纳入学校课程,也希望教师能够理解其意义。但在现代化进程中,人们常常会忘记"地域智慧"。现在我们将这些传统文化教授给大学生、收集关于"地域智慧"、各种游戏及活动的信息,期待这些未来的教师能够继往开来。另外,我们也在努力推动家长和地区各界人士将"地域智慧"积极付诸实践。但现在面临的难题是,由于双职工家庭等原因,地域关系正变得稀薄,对此政府需要进一步加大干预。我们需要通过使用包括育儿团体等各类媒体、以及地区自身的相关媒体落实"地域智慧"。对于特殊支援教育,我们从小学阶段开始实施"融合教育",配备专任教师并落实其他相关措施。但不可否认的是,幼儿教育领域仍存在相当达的落差,现阶段我们在参考新加坡的相关经验实施试点项目。该项目旨在尽早发现孩子的需求,由教师、家长、社区合作提供援助,帮助孩子在升入小学前做好充分的准备。

  谢谢各位积极提问并给予建议。


  • *1 Early Childhood Environment Rating Scale -Revised
  • *2 Early Development Instrument
  • *3 Strength and Difficulties Questionnaire
  • *4 Dimensional Change Card Sort Task

  ※本稿件收编在CRN亚洲儿童研究会第二届国际会议演讲录中。

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作者简介

Fasli Jalal(印度尼西亚雅加达国立大学)
Fasli Jalal

  前印尼国家教育部副部长,并曾担任多个政府要职。20092015年任安达拉斯大学临床营养学教授,现于雅加达国立大学幼儿教育专业执教博士课程,同时在印度尼西亚大学公共卫生系担任教授,博士研究生导师。还担任世界银行、WHOUNICEF亚洲开发银行等NGO组织的顾问。

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