- ECEC研究会于6月30日迈出了强劲的一步
2013年6月30日（日），由CRN日本儿童研究所主办的"第一届ECEC研究会"，在御茶水女子大学顺利召开。首届研究会的主题为"日本保育的课题与展望"。ECEC是Early Childhood Education and Care（早期教育和保育）的简称。OECD（经济合作与发展组织）针对担负着下一代的孩子们的保育和教育，强调"在幼儿期迈出强健一步（Starting Strong）"的重要性，并正受到世界日益高涨的注目。
大会内容，首先由秋田喜代美女士（东京大学研究生院教育学研究科教授）作了题为"全球化进程中对日本保育的展望与课题"的主题演讲，阐述了世界保育界当下的动向。之后，会议主持人榊原洋一先生（CRN所长、御茶水女子大学研究生院教授）针对ECEC的课题进行了提案。后藤宪子女士（倍乐生教育综合研究所培养下一代研究室室长）发表了"第二次幼儿教育、保育基本调查（倍乐生教育综合研究所）"的报告。在听取了这些建议和看到最新调查数据之后，包括一見真理子女士（国立教育政策研究所总括研究官）以及大豆生田啓友先生（玉川大学副教授）在内的四位讨论发言人进行了公开讨论会。在之后的结合会场提问的讨论中，涉及到来自幼保一线的各种各样的问题，这些问题有待于在以后的研究会上进行探讨。ECEC研究会的首次会议迈出了强有力的一步。
- 收集数据和科学根据有利于提高保育质量
秋田女士列举出了日本保育现状中的三个课题
- 面对21世纪这样一个全球化的以知识为基础的社会，我们不能保证为所有的孩子提供保育，使其在婴幼儿时期以及之后的人生中过上幸福生活。
- 在差距（经济差距、地区差距等）的扩大中，对应多种需求的保育还不够充分。
- 没有确保提升保育质量过程的事实和科学根据。
秋田女士认为，尽管现在世界各国都开始对ECEC领域加大投资的力度，但是日本政府的投入却很少；要让ECEC的重要性得到广泛理解，理论宣传和事实证据是十分重要的。作为幼保一体化所带来的高效率的制度运营事例，秋田女士介绍了台湾、韩国的情况，播放了今年五月实现了幼保一体化的新加坡的影像资料。从这些资料当中，大家也了解到了当前世界的最新走势和动向。进而，秋田女士又介绍了评价保育质量的指标，以及致力于指标制定方面的国际动向，列举了澳大利亚以及加拿大的例子。指出，要想制定出有效提升国家级保育质量的举措，收集数据以及推进监控体制是十分必要的。
- 提出ECEC的五个课题
会议主持人榊原先生提出了ECEC的五个课题，并介绍了保育界专家们的对此意见。五个课题如下：
1. 日本的保育、幼儿园教育在世界上位于何种位置？
2. 日本保育的整体情况是否明确？什么才是日本保育的一般平均情况？
3. 测定保育质量的标准是什么？什么是高质量的保育？
4. 如何才能提高保育质量？不是在理念和精神理论方面，而是需要具体的事实。
5. 保育园和幼儿园里所进行的保育内容，其本质区别是什么？
榊原先生还介绍了其他专家学者的意见。"日本在很早以前就开始采取了当今世界潮流的'以孩子本身的自主参与游戏为中心的保育'，然而却并没有向世界发布信息、去宣传推广。日本虽然领跑在世界的最前面，但是由于跑得太快，超出别人一圈，现在看上去反而给人一种落在后面了的感觉"。
- 提高保育人员素质所必需的条件
接下来，后藤女士介绍了作为幼儿园和保育所（包括认定儿童园在内）全国规模的调查数据，刚刚于4月17日公诸于世的"第二次幼儿教育与保育基本调查（倍乐生教育综合研究所）"的一部分内容：对于"提高保育人员素质所必需的条件"这一问题，在私立幼儿园、私营托儿所、认定儿童园中，认为"改善保育人员的工资待遇"列为第1位；在公立托儿所中，认为"改善工作人员的配置标准"为第1位；而在国立和公立幼儿园中，认为"充实培养课程的教育内容"则为第1位。
- 要解决一线的课题也必须要有科学根据
在听取了意见和调查数据之后进入了公开讨论。一見女士提出，为了实施基于科学依据的制度改革以及政策，有必要描绘出创建能够客观把握日本保育在世界中的位置图，以及将学前数据统一共享的行政体制。大豆生田先生则认为，即使从世界范围内的动向来看，日本有必要将取得的相关数据活用到保育活动中去。比如说，最近在得到运动能力调查结果报告之后，保育现场的对应工作随即发生改变等，都是很有启发的。秋田女士的发言中，讲到"在描述儿童成长的所有方面时，从知道自己的幼儿园、保育园有什么特色的意义上来看，描绘出"日本保育在世界上的位置图"是非常重要的"，科学依据的必要性在在讨论中得到了与会者的共识。
- 探索测量保育质量的基准
针对测量保育质量的困难性，与会人员提出了各种各样的意见。秋田女士讲到：将保育的多样性引以为豪，进而提高整个幼儿园水平的这一姿态是十分可贵的。秋田女士还表示，与其谈论保育基准，更应该以建立在标准保育之上的各个，应该在一般园的多样性为基础，来谈论保育质量。并且，还提出了，事实根据并非仅仅指百分之几之类的数据，抱着"儿童是市民"的这一观点，将社区社会中的的孩子们的情况发布出去，不也能够与事实根据相到关连的吗？
在和全场与会者的讨论中，还提出了各种各样的论点。比如，收集保育一线的保育工作者的经验，提议通过追踪研究制定出具体标准，等等。这其中包含了许多对探讨日本保育质量评估标准的启示。ECEC研究会迈出的第一步，正是放眼今后发展的"强劲的一步"。
（撰稿人:北方美穂）
